В 2024 году во всех регионах России продолжит действовать соцконтракт, по которому малообеспеченные граждане и безработные могут получить финансовую поддержку. Благодаря последним изменениям теперь получить государственную помощь станет проще, а заявление на соцконтракт можно подать через Госуслуги.

Что такое социальный контракт

С точки зрения закона, социальным контрактом называется соглашение между гражданином, чей доход по независящим от него причинам ниже установленного прожиточного минимума в регионе, и органом соцзащиты по месту жительства или пребывания гражданина.

В рамках такого контакта гражданин, который обращается к учреждению за социальной помощью, получает от него индивидуальный план действий, социальные услуги и выплаты и обязуется выполнить прописанные в контракте обязанности в полном объеме. Социальный контракт может заключаться на запуск бизнеса, трудоустройство, переобучение и другие цели. Правила предоставления субсидий по социальному контракту прописаны в Постановлении Правительства РФ от 31.12.2020 № 2394.

Простыми словами, социальный контракт – это договор гражданина, нуждающего в соцподдержке, с местным органом соцзащиты, по которому государство обязуется помочь человеку либо найти работу, либо наладить хозяйство, либо открыть бизнес.

Ключевое отличие соцконтракта от пособий в том, что в результате у человека должен появиться стабильный доход, а в случае нарушения контракта выделенные средства придется вернуть государству. То есть просто взять деньги и использовать их как угодно не получится - потребуется выполнять предписанные мероприятия и сдавать отчетность.

Цели, выплаты и сроки соцконтракта

В общем смысле цель любого социального контракта состоит в том, чтобы простимулировать человека на активные действия по преодолению трудной жизненной ситуации и помочь выйти на самообеспечение.

Подробнее в таблице:

Изменения по соцконтракту в 2024 году:

• Облегчение процедуры подачи заявления. Одним из ключевых изменений стало упрощение процедуры подачи заявления на получение соцконтракта. Помимо традиционного личного обращения в МФЦ или соцзащиту, теперь заявителям предоставляется возможность подать заявление на портале Госуслуг, сэкономив время. Дополнительные справки не требуются, поскольку все необходимые сведения о семье и ее доходах органы соцзащиты получают самостоятельно через межведомственное взаимодействие.

• Доходы не членов семьи теперь не учитываются. С 2024 года учет доходов при заключении соцконтракта осуществляется только по членам семьи. Доходы других родственников, проживающих с семьей заявителя в одном доме учитываться не будут. Согласно поправкам, принятым в 2023 году, в состав семьи для расчета среднедушевого дохода входит лишь сам заявитель, его супруг или супруга, их несовершеннолетние дети или студенты, обучающиеся очно в возрасте до 23 лет.
• Из учета исключаются некоторые виды доходов. Теперь при расчете среднедушевого дохода не будут учитываться материнский капитал, налоговые вычеты, единовременная помощь на лечение ребенка. Сам расчетный период доходов остается прежним - 3 месяца.
• Проведение тестирования. Еще одно изменение связано с тестированием на предпринимательские способности, которое планируется проводить при заключении соцконтракта на запуск бизнеса или развитие личного подсобного хозяйства. Для этого будет использоваться Цифровая платформа МСП, которая оценивает уровень необходимых компетенций. Также в случае необходимости предусмотрена возможность прохождения дополнительного обучения.

Кто может получить выплату по соцконтракту в 2024 году

Существует несколько общих правил по поводу заключения соцконтракта.

Во-первых, заключить соцконтракт с государством имеет право только гражданин России. А обращаться за получением услуги нужно при наличии постоянной или временной регистрацией в этом регионе. 

Отказать в заключении соцконтракта лишь на том основании, что регистрация у вас временная, орган соцзащиты не имеет права, и подобное решение можно обжаловать в суде.

Другое основное условие – ваша семья, должна быть малообеспеченной. Это означает, что среднедушевой доход на одного члена семьи должен быть ниже регионального прожиточного уровня.

То есть на финансовую поддержку по соцконтракту  могут претендовать следующие категории граждан:

• Малоимущие семьи, среднедушевой доход которой за три последних месяца не превышает прожиточный минимум на душу населения по региону;
• Малоимущие одинокие граждане, доход за три последних месяца у которых не превышает прожиточный минимум по региону.

Соцзащита учтет все доходы семьи, которые она получила за три месяца до подачи заявления. Это официальные зарплаты, стипендии, алименты, средства от продажи недвижимости, проценты от вкладов. Но есть и исключения: не учитываются доходы мобилизованного военнослужащего, налоговые вычеты, материнский капитал, единовременная помощь на лечение ребенка и другие выплаты.

Документы для социального контракта

От заявителя требуется заявление на получение услуги, в которое включаются сведения о составе семьи, размере доходов каждого члена семьи, об имуществе семьи на правах собственности, а также до 1 января 2024 года требовался обязательный пакет подтверждающих документов.

Примерный перечень документов, необходимых для соцконтракта в любом регионе:

• Паспорта всех членов семьи;
• Свидетельство о рождении детей (для детей до 14 лет);
• Трудовая книжка;
• Справка о доходах физлица;
• Бизнес-план – документ, необходимый, если вы заключаете соцконтракт на запуск своего дела. Он должен доказывать, что бизнес выйдет на стабильный доход и обосновывать средства, необходимые человеку от государства.

Также от заявителя могли потребовать справку о движении денег или остатке на счете, справки о доходах детей (стипендиях), справки со сведениями об имуществе заявителя и членов его семьи и т.д.

Источники: «https://businessmens.ru/article/social-nyy-kontrakt-novye-pravila-polucheniya-i-poslednie-izmeneniya»; «https://www.gosuslugi.ru»